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河南:壓實責任 備戰(zhàn)防汛

時間:2022-07-20  來源:人民網(wǎng)  

  進入汛期以來,社會各界對水利防汛工作關(guān)注度不斷提升。7月19日,人民網(wǎng)以《河南:壓實責任 備戰(zhàn)防汛》對豫水設(shè)計公司承擔的??h2021年水利水毀修復(fù)工程(EPC)總承包項目建設(shè)情況進行了報道。全文如下:

河南:壓實責任 備戰(zhàn)防汛

作者:時巖


2021年7月22日彭村決口的河堤,如今堵復(fù)工程已完工。彭可攝

  “這就是21·7特大洪澇災(zāi)害時,衛(wèi)河‘彭村保衛(wèi)戰(zhàn)’的決口。”近日,在河南??h新鎮(zhèn)鎮(zhèn)彭村的一處河堤上,河南省水利廳二級巡視員、幫扶工作隊負責人王家永跺著腳上的泥土介紹,“5月15日,堵復(fù)工程完工。這兩天雨不小,衛(wèi)河水位上漲,但我們心里很踏實。”

  7月11至13日,受副高邊緣氣流和低渦底部短波槽共同影響,河南省淮河以北發(fā)生多次陣雨、雷陣雨。驟雨過后,登上衛(wèi)河大堤,只見河水渾濁,在河道奔流行進。50米河灘外堤防迎水側(cè),是石塊砂漿砌成的護坡,大堤是多次碾實的泥土,另一側(cè)青草護坡,茵茵青草與農(nóng)田里的玉米,相映成綠。

  “堤壩迎水面護坡用的漿砌石,能有效提升防洪能力,背水面用的草皮護坡,也有一定保護作用。”王家永介紹,“這兩天水勢是安全的,還沒漫到河灘,大堤安全。去年所有決口和扒口,堵復(fù)工程按時完工,群眾吃下‘定心丸’。”

小灘坡蓄滯洪區(qū),圈里扒口堤防堵復(fù)工程。彭可攝

復(fù)建、加固,河堤全部修復(fù)完畢

  看著渾濁的河水,河南省豫北水利工程管理局副局長楊長明就想起去年來汛的可怕。“最驚險就是彭村決口!”2021年7月22日22時,衛(wèi)河彭村段左堤漫溢潰決,多方隊伍前往搶險,“剛開始不過三四十米,但口子一邊堵一邊又決,最長達160米。通過不斷調(diào)整方案,歷經(jīng)3天2夜奮戰(zhàn),7月27日凌晨,決口才驚險封堵成功。”楊長明回憶。

  2021年7月下旬,河南海河流域發(fā)生歷史罕見強降雨,21日至30日,河南省防汛指揮部先后啟用崔家橋、廣潤坡、良相坡、共渠西、長虹渠、柳圍坡、白寺坡、小灘坡8個蓄滯洪區(qū),扒開8處分洪口緩解水勢,另有彭村等2處發(fā)生決口,累計轉(zhuǎn)移64萬余人。

  又到“七下八上”防汛關(guān)鍵期,新修復(fù)的決口、扒口,能經(jīng)受住考驗嗎?

  “每個決口扒口都嚴格按照標準施工,我們有信心安心度汛!”楊長明介紹,鑒于鶴壁市??h水利災(zāi)后重建任務(wù)非常繁重,去年9月份,河南省水利廳按照省政府部署派出災(zāi)后重建幫扶工作隊,由分管廳領(lǐng)導(dǎo)申季維負責總協(xié)調(diào),幫助??h開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

小灘坡蓄滯洪區(qū),圈里扒口堤防堵復(fù)工程。彭可攝

  “建設(shè)內(nèi)容為標準的——回填渣料挖除、復(fù)建堤防、漿砌石護坡、沖刷坑回填。”河南省水利勘測設(shè)計研究有限公司項目負責人余新溟介紹,工程所需建材主要為土料和碎塊石等。土料主要用于堤防填筑和背水坡沖刷坑回填,碎石主要用于墊層,塊石用作漿砌塊石護坡。災(zāi)后重建工程,考慮到與兩端現(xiàn)有堤防的平順銜接,堤防堵口段按照“原標準、原規(guī)模、原功能”的原則進行復(fù)建和加固處理。

  “土是從外面買回的黏土,施工前嚴格按照工藝進行挖溝、排水,保證每一個步驟都符合標準,河堤防汛功能只強不弱。這畢竟事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全啊!”余新溟介紹。

  衛(wèi)河屬海河流域漳衛(wèi)南運河水系,是海河五大支流之一;共產(chǎn)主義渠是1958年由水利部統(tǒng)一規(guī)劃,冀、魯、豫三省協(xié)作開挖的一條大型引黃灌溉渠道,1962年因渠道淤積問題停止引黃灌溉,共產(chǎn)主義渠不再承擔灌溉輸水任務(wù),改為排洪河道。為防止衛(wèi)河和共產(chǎn)主義渠再次出現(xiàn)險情,河南省水利廳指派豫北水利工程管理局參與協(xié)調(diào)幫扶。

  去年以來,河南省豫北水利工程管理局抽調(diào)專門的水利專業(yè)技術(shù)骨干,組成衛(wèi)(共)治理技術(shù)服務(wù)小組,通過住現(xiàn)場辦公、與衛(wèi)河建管局聯(lián)系、組建微信專題工作群、召開協(xié)調(diào)會、技術(shù)研討會等,多次組織浚縣與衛(wèi)河河務(wù)局、衛(wèi)河建管局召開協(xié)調(diào)會,解決了衛(wèi)河干流治理工程存在的一系列問題和技術(shù)難題,督促相關(guān)單位加快施工進度,確保工程安全度汛。

  目前,??h25處水毀水利工程修復(fù)已經(jīng)完工,影響度汛的關(guān)鍵性工程已在驗收移交;幫扶隊還協(xié)調(diào)海委,解決了衛(wèi)共干流治理工程安全度汛相關(guān)問題,督促衛(wèi)河河務(wù)局與浚縣水利局開展汛前聯(lián)合拉網(wǎng)排查,排查度汛風險隱患,制定整改措施;同時,有關(guān)方面持續(xù)推進農(nóng)房恢復(fù)重建,柴灣集中安置點主體工程已完工,已于6月下旬分房到戶。全縣災(zāi)后重建村民住房86522戶已全部開工,竣工85866戶,除集中安置656戶外已全部完成,其它工作也正在有序推進。

河南??h白寺坡滯洪區(qū)付莊堤縣城段改線工程。彭可攝

強化短板弱項,壓實度汛舉措

  7月15日晚,河南省水利廳繼續(xù)發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警:2022年7月15日至17日,受強降雨影響,鄭州、洛陽、三門峽、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作等山區(qū)可能發(fā)生山洪災(zāi)害,請注意避險,做好防范。

  “防汛關(guān)鍵期間,要時刻關(guān)注氣象部門的預(yù)報,扎實做細做實各項工作,才能全力做好強降雨的應(yīng)對工作。”河南省水利廳水旱災(zāi)害防御處相關(guān)工作人員介紹,河南在全省篩選組建了省級397名水旱災(zāi)害防御專家隊伍,劃分了8個專業(yè)組,確定了40名專家組長,督導(dǎo)全省水利系統(tǒng)組建了防汛搶險隊伍135個、7595人。此外,有關(guān)部門還購置補充2229.6萬元的防汛物資,督促各級水利部門已預(yù)置價值2.1億元的各類物資,應(yīng)對即將到來的關(guān)鍵汛期。

  河南省水利廳還更新明確水庫、主要防洪河道等11類防洪工程各類責任人10.5萬人,進行上網(wǎng)公示;同時對全省2507座水庫和470處主要河道險工險段逐一開展?jié)?潰決)分析,4312處水毀修復(fù)和能力提升項目完成4271處,162座病險水庫除險加固完成129座,52座病險淤地壩除險加固全部完成。

  統(tǒng)計顯示:按照省總河長4號令要求,河南省已完成妨礙河道行洪問題整治1309處,優(yōu)化防洪預(yù)案方案,編制了長江、黃河、淮河、海河等4個流域防洪預(yù)案,修訂完善了13處蓄滯洪區(qū)運用預(yù)案,制定印發(fā)了山洪災(zāi)害防御預(yù)案、水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案、大型及重點中型水庫2022年汛期調(diào)度運用計劃、河南省主要河道2022年防洪任務(wù)等。

一處新修完工的堵復(fù)工程。彭可攝

  入汛以來,河南省共發(fā)布強制性預(yù)警9萬余條,發(fā)送1.45億條提示性預(yù)警短信,開發(fā)預(yù)警短信簽收系統(tǒng),做到了預(yù)警信息發(fā)出后既能“叫醒”也有“回應(yīng)”。

  為保證防汛工作不出岔子,河南省水利廳還派出廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊工作組,對全省各市縣防汛工作進行明察暗訪,形成了196個“問題、任務(wù)、責任”清單,已基本整改完成。按照“汛期不過、檢查不停、整改不止”的原則,工作組不間斷對水庫大壩、啟閉設(shè)施和溢洪道、蓄滯洪區(qū)等重點環(huán)節(jié)進行巡查,確保安全度汛。同時,將鄭州“7•20”特大暴雨分流域分區(qū)域移植到沙潁河、洪汝河、淮河干流進行洪水模擬分析,逐一進行風險研判和應(yīng)對措施研究,做好防大汛準備。

  “截至2022年7月15日,列入《河南鄭州等地特大暴雨洪澇災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建水利基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》水利工程水毀修復(fù)和防汛能力建設(shè)的4312個項目,已開工4306個、占比99.86%,完工4271個、占比99.05%,累計完成投資70.08億元、占比98.25%。所有具有防洪功能的水毀修復(fù)項目已經(jīng)完工,實現(xiàn)了2022年汛前基本完成水利災(zāi)后恢復(fù)重建的任務(wù)目標。對于即將到來的防汛關(guān)鍵期,全省水利部門還將進一步壓實責任,多措并舉、嚴防死守,確保全省安全度過關(guān)鍵汛期。”河南省水利廳相關(guān)負責人介紹。

責編:黃莎、徐馳