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工程勘察設(shè)計行業(yè)“十四五”信息化工作指導(dǎo)意見

時間:2022-05-09  來源:中國勘察設(shè)計協(xié)會  

  為推進(jìn)“十四五”工程勘察設(shè)計行業(yè)信息化建設(shè),促進(jìn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,中國勘察設(shè)計協(xié)會研究制定了《工程勘察設(shè)計行業(yè)“十四五”信息化工作指導(dǎo)意見》,并印發(fā)通知予以發(fā)布。

工程勘察設(shè)計行業(yè)“十四五”信息化工作指導(dǎo)意見

  加快信息化建設(shè),是貫徹新發(fā)展理念、推動工程勘察設(shè)計行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,是工程勘察設(shè)計行業(yè)實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步、提質(zhì)增效、綠色低碳的重要途徑。為推進(jìn)“十四五”工程勘察設(shè)計行業(yè)信息化建設(shè),促進(jìn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,依據(jù)《“十四五”國家信息化規(guī)劃》和《“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃》等文件,現(xiàn)就工程勘察設(shè)計行業(yè)“十四五”信息化工作提出如下指導(dǎo)意見。

一、發(fā)展環(huán)境

  當(dāng)今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的激烈競爭前所未有,以信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的國家創(chuàng)新力和競爭力正在成為世界各國新一輪競爭的焦點(diǎn),我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全性、穩(wěn)定性正經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗(yàn)。全球經(jīng)濟(jì)向綠色低碳發(fā)展,我國提出了在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。在此背景下,工程勘察設(shè)計行業(yè)信息化工作將面臨新挑戰(zhàn),迎來新機(jī)遇。

(一)行業(yè)信息化建設(shè)持續(xù)進(jìn)步。

  “十三五”時期,工程勘察設(shè)計行業(yè)緊緊抓住以信息化引領(lǐng)全面創(chuàng)新、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略機(jī)遇,深入研究和推進(jìn)以建筑信息模型(Building Information Modeling,簡稱BIM)和數(shù)字化工廠為代表的新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用,取得了一系列重要發(fā)展成果。工業(yè)領(lǐng)域集成化設(shè)計和數(shù)字化交付、數(shù)字化工廠等快速發(fā)展,深度促進(jìn)了工程建設(shè)模式變革;云計算、BIM等技術(shù)從研究探索轉(zhuǎn)向?qū)嶋H應(yīng)用,大幅提升了工程設(shè)計、施工和運(yùn)維的綜合效益;無人機(jī)、北斗定位等技術(shù)的應(yīng)用,顯著提高了工程勘察效率和成果可靠性;集成辦公系統(tǒng)、協(xié)同設(shè)計系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)的建立以及移動辦公、電子簽名和電子歸檔等技術(shù)的應(yīng)用,極大提升了企業(yè)管理水平和服務(wù)能力;新冠疫情下信息技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和社會服務(wù)中廣泛應(yīng)用,為企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。

(二)行業(yè)信息化發(fā)展空間依然較大。

  對比發(fā)展要求,行業(yè)信息化工作仍然存在不足。企業(yè)信息系統(tǒng)的信息孤島普遍存在,工程勘察設(shè)計、施工和運(yùn)維的數(shù)據(jù)還不能高效共享;BIM技術(shù)沒有形成貫穿于工程全生命周期的應(yīng)用效果,綜合優(yōu)勢尚未充分體現(xiàn);距離數(shù)字工程、數(shù)字化工廠、智能建筑、智慧城市建設(shè)發(fā)展目標(biāo)還存在較大差距;行業(yè)信息化在管理理念、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)治理、網(wǎng)絡(luò)安全等方面還未形成有效體系;工程勘察設(shè)計軟件對外依賴程度較高,自主化率較低,亟待聚力提升。

(三)行業(yè)信息化發(fā)展面臨新機(jī)遇。

  當(dāng)前,工程勘察設(shè)計行業(yè)市場在幾十年高速增長之后處于深刻變革期,以創(chuàng)新為引領(lǐng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展已成必然。以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、特高壓、城際高速鐵路和軌道交通、新能源等為代表的新基建,基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新城建,都將為行業(yè)帶來新的市場機(jī)會。智慧城市、智慧交通、智能建造、智慧能源的發(fā)展進(jìn)一步加速萬物互聯(lián),將為行業(yè)帶來新的應(yīng)用場景,勢將促進(jìn)工程建設(shè)全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持創(chuàng)新發(fā)展,落實(shí)“數(shù)字中國、智慧社會”建設(shè)要求,充分發(fā)揮信息化引領(lǐng)作用,引導(dǎo)工程勘察設(shè)計行業(yè)加速邁向集成創(chuàng)新、全面互聯(lián)、跨界融合和共建共享的新階段,支撐新基建、新城建和重大工程建設(shè),創(chuàng)新工程建設(shè)組織模式和服務(wù)模式,推進(jìn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)基本原則。

  1.堅持新發(fā)展理念。全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,抓住新時代、新階段帶來的新機(jī)遇,以新理念指引行業(yè)信息化建設(shè),以信息化培育行業(yè)發(fā)展新動能,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展模式變革、質(zhì)量變革和效率變革,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

  2.堅持以提升競爭力為核心。充分發(fā)揮企業(yè)在信息化建設(shè)中的主體作用,以提升企業(yè)核心競爭力為核心價值觀,通過信息化建設(shè)推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供高品質(zhì)服務(wù)。

  3.堅持以統(tǒng)籌規(guī)劃為引領(lǐng)。遵循信息化發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌分析企業(yè)信息化建設(shè)需求和資源稟賦,以問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,以務(wù)實(shí)性和前瞻性相融合,做好企業(yè)信息化建設(shè)總體規(guī)劃,整合優(yōu)勢資源,著力固根基、補(bǔ)短板,穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

  4.堅守信息安全底線。牢固樹立科學(xué)的信息安全觀,堅持信息化發(fā)展與信息安全“兩手抓,兩手都要硬”的要求,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)信息化安全機(jī)制建設(shè),守住信息安全底線,以安全保障發(fā)展,以發(fā)展促進(jìn)安全。

(三)發(fā)展目標(biāo)。

  工程勘察設(shè)計行業(yè)“十四五”信息化工作總體目標(biāo)是:以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式變革,推動數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,初步實(shí)現(xiàn)全生命周期數(shù)字化協(xié)同工作模式,創(chuàng)新勘察設(shè)計新業(yè)態(tài),有效提高生產(chǎn)能效和綠色環(huán)保水平,開放、健康、安全的行業(yè)信息化生態(tài)初見成效。到2025年,大型骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,有條件的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展,部分龍頭企業(yè)達(dá)到國際先進(jìn)水平。

  1.體系建設(shè)持續(xù)完善,信息化基礎(chǔ)更加堅實(shí)。協(xié)調(diào)推進(jìn)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施和新信息技術(shù)應(yīng)用體系的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)。建立健全涵蓋基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全符合國家法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)要求的網(wǎng)絡(luò)安全體系,建立健全適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求的信息化管理體系和技術(shù)體系,進(jìn)一步夯實(shí)行業(yè)信息化建設(shè)基礎(chǔ)。

  2.兩化融合不斷深入,信息化應(yīng)用再上臺階。結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和核心業(yè)務(wù),繼續(xù)深化兩化融合,發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素作用,顯著提升企業(yè)經(jīng)營管理的信息化水平。完善集成化設(shè)計和數(shù)字工程建設(shè),初步形成基于BIM的面向建筑全生命周期的協(xié)同工作模式。智能建造與智慧運(yùn)維協(xié)調(diào)推進(jìn),全面提升工程項目全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化服務(wù)能力,工程建設(shè)效率、水平和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)整體提升。

  3.新技術(shù)落地應(yīng)用,信息化創(chuàng)新取得突破。推進(jìn)以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)落地應(yīng)用和應(yīng)用創(chuàng)新,突破一批關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)行業(yè)信息化水平提高。創(chuàng)新一批基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用場景和服務(wù)場景,實(shí)現(xiàn)以數(shù)字化為支撐的生產(chǎn)模式和服務(wù)模式,通過工程全生命周期的數(shù)字化貫通,創(chuàng)建工程勘察設(shè)計新業(yè)態(tài)。以應(yīng)用創(chuàng)新賦能行業(yè)科技水平提升,發(fā)揮工程設(shè)計引領(lǐng)作用,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

  4.協(xié)同合作共建共享,信息化生態(tài)初步形成。推動軟件廠商與行業(yè)企業(yè)合作,以研發(fā)促應(yīng)用,以應(yīng)用促研發(fā),著力提升自主核心專業(yè)軟件的技術(shù)水平。分類選樹信息化建設(shè)標(biāo)桿企業(yè),通過示范引領(lǐng)推動交流互鑒,整體提升行業(yè)信息化建設(shè)水平。總結(jié)細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn),提出若干實(shí)用高效、符合未來發(fā)展方向的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)方案。建立行業(yè)共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息系統(tǒng)共建機(jī)制,逐步形成可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)信息化生態(tài)。

  5.數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢凸顯,龍頭企業(yè)達(dá)國際先進(jìn)。行業(yè)龍頭企業(yè)持續(xù)加大各種資源投入,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動組織創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、生產(chǎn)方式創(chuàng)新、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,厚植數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得顯著經(jīng)濟(jì)、社會效益和環(huán)境效益。部分龍頭企業(yè)信息化水平達(dá)到國際先進(jìn),在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國際領(lǐng)先。

三、主要任務(wù)

(一)夯實(shí)企業(yè)信息化基礎(chǔ)。

  1.推進(jìn)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立企業(yè)新一代數(shù)據(jù)中心,融合云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等新技術(shù),提升工作協(xié)同、知識共享、數(shù)據(jù)倉儲、遠(yuǎn)程訪問等基礎(chǔ)平臺能力,實(shí)現(xiàn)豐富全面的IaaS(基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù))、PaaS(平臺即服務(wù))、SaaS(軟件即服務(wù))能力,實(shí)現(xiàn)管理、服務(wù)和數(shù)據(jù)一體化。推進(jìn)新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和性能,提高云數(shù)據(jù)中心的資源整合能力,推廣云桌面辦公的工作模式,有效支撐遠(yuǎn)程辦公并促進(jìn)行業(yè)協(xié)作高效互通;推進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能的應(yīng)用,依托5G、IPv6等新技術(shù),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場終端與數(shù)據(jù)中心的互聯(lián)、智聯(lián),推動“互聯(lián)網(wǎng)+”走向“智能+”。研究和探索行業(yè)數(shù)據(jù)中臺建設(shè),為激活企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價值提供支撐。

  2.建立健全行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。遵循“立足行業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃,開放合作、急用先行”原則,開展行業(yè)信息化基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究,初步建立行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系框架。充分發(fā)揮行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)智庫作用,統(tǒng)籌規(guī)劃,適時組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂。面向數(shù)字化業(yè)務(wù)應(yīng)用場景,編制完善細(xì)分行業(yè)工程數(shù)字化交付技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游間的數(shù)據(jù)共享。編制各類工程勘察數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)軟件數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn),以及管理信息系統(tǒng)間互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)各類專業(yè)軟件的集成應(yīng)用。

  3.完善網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)體系和管理體系。加快構(gòu)建和健全符合國家法律法規(guī)要求的網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)機(jī)制,持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)安全體系。落實(shí)“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行”網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)要求,構(gòu)建企業(yè)級網(wǎng)絡(luò)縱深防御體系,提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)和快速恢復(fù)能力,健全應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案及保障體系。完善網(wǎng)絡(luò)安全管理體系建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。有條件的企業(yè)可以建立基于大數(shù)據(jù)、云端分析,面向?qū)崙?zhàn)化的態(tài)勢感知平臺,提升威脅感知發(fā)現(xiàn)能力,構(gòu)建面向大數(shù)據(jù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系。

(二)提升企業(yè)信息化應(yīng)用水平。

  4.推進(jìn)設(shè)計引領(lǐng)的數(shù)字化工廠建設(shè)。完善集成化設(shè)計和數(shù)字工程建設(shè),逐步融入智能技術(shù),不斷提升工程設(shè)計集成化與智能化水平,整體提高工程設(shè)計與建設(shè)的效率、水平和質(zhì)量。推進(jìn)以集成化設(shè)計為引領(lǐng)的數(shù)字化工廠建設(shè),深化工程設(shè)計服務(wù)和產(chǎn)品的數(shù)字化創(chuàng)新,提升工程建設(shè)全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)以數(shù)字化為支撐的企業(yè)服務(wù)模式與服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。進(jìn)一步完善數(shù)字化交付和數(shù)字化工廠建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,有效支撐設(shè)計主導(dǎo)的智能工廠建設(shè)。

  5.推進(jìn)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)BIM技術(shù)在建造全過程的集成與創(chuàng)新應(yīng)用,研究建立面向建筑全生命周期的協(xié)調(diào)工作模式,建立一體化工程數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)設(shè)計、生產(chǎn)、施工高效協(xié)同。推進(jìn)數(shù)字化設(shè)計體系建設(shè),推動建立以設(shè)計為核心、以標(biāo)準(zhǔn)部品為基礎(chǔ)的專業(yè)化、規(guī)?;⑿畔⒒a(chǎn)體系。探索建筑工程數(shù)字孿生模型的典型場景應(yīng)用,推廣基于同一數(shù)據(jù)模型的多專業(yè)協(xié)同設(shè)計,結(jié)合施工工法設(shè)計、運(yùn)行策略規(guī)劃等信息,有效縮短施工圖深化設(shè)計周期。研究工程建設(shè)過程數(shù)據(jù)采集規(guī)范,開展建設(shè)過程管理數(shù)據(jù)與建材供應(yīng)鏈物料信息、智慧工地實(shí)時數(shù)據(jù)的集成應(yīng)用,提升工程建設(shè)智能化水平。研究基于數(shù)字孿生的建筑智慧管理的架構(gòu)體系和應(yīng)用模式。加強(qiáng)跨階段數(shù)字化交付質(zhì)量控制與數(shù)據(jù)驗(yàn)證研究,實(shí)現(xiàn)工程全生命周期的數(shù)字化貫通,建立基于信息模型的新業(yè)態(tài)。

  6.加強(qiáng)全過程工程管理系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)項目管理基礎(chǔ)工作,完善涵蓋計劃及進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、材料控制、合同變更及文檔控制等的項目管理系統(tǒng)建設(shè),提升設(shè)計、采購、施工等集成化應(yīng)用,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高項目管理水平。推進(jìn)工程投資決策、工程造價咨詢、工程招投標(biāo)采購、工程監(jiān)理、施工過程管理、工程交付、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等管理信息系統(tǒng)建設(shè),提高全過程工程咨詢管理水平。推進(jìn)企業(yè)與上下游、合作方以及政府管理部門等第三方系統(tǒng)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的信息化發(fā)展,提高工程項目整體管理效率和水平。

  7.加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營管理系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)運(yùn)營管理信息系統(tǒng)建設(shè),完善包括企業(yè)運(yùn)行、技術(shù)研發(fā)、管理體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、績效體系、審計、黨建等管理功能,不斷提升智能化管理水平。優(yōu)化完善企業(yè)人力資源管理,支持業(yè)務(wù)開展過程中人力資源的科學(xué)選用和高效配置,提升人力資源開發(fā)利用效率。優(yōu)化企業(yè)財務(wù)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與工程財務(wù)的集成。研究異構(gòu)系統(tǒng)集成,消除信息孤島,實(shí)現(xiàn)管理流程化、平臺化、數(shù)字化,全面支持移動辦公,探索流程審批智能化。推進(jìn)企業(yè)主數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)倉庫建設(shè),匯集企業(yè)資源、過程、績效數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化建模分析,實(shí)時掌控運(yùn)營狀態(tài)和風(fēng)險預(yù)警,提供輔助決策支持,促進(jìn)企業(yè)高效運(yùn)營。

  8.強(qiáng)化企業(yè)知識管理系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)知識管理體系建設(shè),覆蓋知識管理戰(zhàn)略、知識管理文化、知識管理技術(shù)、知識來源、知識使用、知識質(zhì)量、知識管理流程等方面,構(gòu)建統(tǒng)一高效的知識管理平臺。開展企業(yè)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)顯性知識和隱性知識的沉淀,整合內(nèi)外部來源的知識資源,打通知識采集、整合、加工、組織、管理及服務(wù)的全流程通道,構(gòu)建知識分類體系、標(biāo)簽體系,完成知識自動分類、自動標(biāo)簽及挖掘分析。探索應(yīng)用人工智能技術(shù)建設(shè)企業(yè)知識資源庫、知識標(biāo)簽和知識地圖。推進(jìn)知識管理系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成,將知識管理嵌入企業(yè)管理、技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計、項目執(zhí)行等全過程,為生產(chǎn)和管理提供智能化知識服務(wù),實(shí)現(xiàn)人、知識、場景的深度融合。

(三)推進(jìn)企業(yè)信息化創(chuàng)新發(fā)展。

  9.推進(jìn)新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。以問題、需求和自主可控為導(dǎo)向,加強(qiáng)以感知技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)與勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的融合與集成創(chuàng)新,突破一批關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù),創(chuàng)新一批基建互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景,為智慧城市建設(shè)提供數(shù)字化基礎(chǔ)。進(jìn)一步推進(jìn)基于新一代信息技術(shù)的智慧建筑、智慧城市和智能工廠的研究與實(shí)踐,推進(jìn)“智慧引擎”的落地應(yīng)用,提升綠色建筑、智能建造水平。加快推進(jìn)信息化新技術(shù)的反哺和賦能,促進(jìn)新供給,創(chuàng)造新需求,培育新動能。

  10.增強(qiáng)行業(yè)科技創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮信息技術(shù)的引領(lǐng)支撐作用,通過工程研發(fā)和應(yīng)用,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,提高工程勘察和設(shè)計水平,支撐“十四五”國家經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展目標(biāo)和智能制造目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以先進(jìn)信息技術(shù)對工程勘察測試、物探等儀器設(shè)備進(jìn)行深度改進(jìn),實(shí)現(xiàn)工程勘察儀器設(shè)備的數(shù)字化和自動化。深入推進(jìn)大型工程設(shè)計軟件在科研攻關(guān)項目中的應(yīng)用與升級,攻克一批工程核心技術(shù),助推重大工程技術(shù)的自主實(shí)現(xiàn)、重大工程裝備的自主可控,突破技術(shù)瓶頸,節(jié)約工程投資,提高節(jié)能降耗、綠色環(huán)保水平。

(四)構(gòu)建行業(yè)信息化新生態(tài)。

  11.促進(jìn)國產(chǎn)化工業(yè)軟件研發(fā)與應(yīng)用。聚焦智能制造,持續(xù)培育具有核心競爭力的國產(chǎn)化工業(yè)軟件龍頭企業(yè),發(fā)揮行業(yè)應(yīng)用的基礎(chǔ)性作用,推動自主可控的國產(chǎn)工業(yè)軟件的研發(fā)與應(yīng)用,助力做大做強(qiáng),提升技術(shù)水平。深入推進(jìn)服務(wù)行業(yè)的軟件廠商之間的橫向合作與資源整合,創(chuàng)建新優(yōu)勢,逐步突破制約我國產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)鍵軟件技術(shù)瓶頸,打破有“卡脖子”風(fēng)險的技術(shù)壁壘,盡力為國產(chǎn)化工業(yè)軟件的完善和發(fā)展提供良好環(huán)境。促進(jìn)服務(wù)行業(yè)的軟件企業(yè)共贏發(fā)展。

  12.培育行業(yè)信息化生態(tài)圈。加強(qiáng)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推進(jìn)國產(chǎn)軟件生態(tài)建設(shè),推動信息系統(tǒng)開放互聯(lián),推動國內(nèi)外不同廠商的專業(yè)軟件的集成應(yīng)用,推廣體系化和共建共贏的發(fā)展模式,培育行業(yè)信息化市場,構(gòu)建行業(yè)信息化發(fā)展新生態(tài)。探索構(gòu)建基于區(qū)塊鏈等技術(shù)的資源共享平臺,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),促進(jìn)共建、共享和共贏。探索建立信息系統(tǒng)共建機(jī)制,構(gòu)建信息技術(shù)服務(wù)商、勘察設(shè)計企業(yè)等共同參與的行業(yè)信息化建設(shè)生態(tài)圈。

  13.加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)工作。綜合考量網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、集成化、智能化等要素,研究建立行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度評估模型,開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型評估,助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。結(jié)合細(xì)分行業(yè)業(yè)務(wù)特征,選樹數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè),通過比較研究和論證總結(jié),形成一批細(xì)分行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型方案,支持企業(yè)對標(biāo)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。結(jié)合人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用,持續(xù)優(yōu)化和完善各領(lǐng)域技術(shù)方案,以實(shí)用性、先進(jìn)性賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,有效推進(jìn)行業(yè)信息化整體發(fā)展。

四、

(一)發(fā)揮協(xié)會作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)。

  行業(yè)協(xié)會要立足發(fā)展全局,切實(shí)發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)行業(yè)信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。調(diào)研分析企業(yè)信息化應(yīng)用需求及難點(diǎn)和痛點(diǎn),匯聚行業(yè)信息化建設(shè)優(yōu)質(zhì)資源,為企業(yè)信息化建設(shè)提供切實(shí)可行的分類指導(dǎo)和技術(shù)咨詢。履行服務(wù)職責(zé),搭建企業(yè)信息化建設(shè)交流平臺,增進(jìn)企業(yè)間的交流互鑒,為企業(yè)排憂解難,促進(jìn)行業(yè)信息化的健康發(fā)展。

(二)選樹標(biāo)桿企業(yè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

  通過調(diào)研和科學(xué)評估,選樹細(xì)分行業(yè)信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè),找準(zhǔn)先進(jìn)企業(yè)成功的關(guān)鍵因素,總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用,帶動行業(yè)信息化整體發(fā)展。對于在數(shù)字孿生、大數(shù)據(jù)及人工智能應(yīng)用等方面取得突出成效的排頭兵企業(yè),實(shí)施專項應(yīng)用示范。完善信息化建設(shè)創(chuàng)新評價機(jī)制,發(fā)揮先進(jìn)示范作用,激勵企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)。

(三)引導(dǎo)創(chuàng)新研發(fā),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化推廣。

  堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展”理念,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,整合優(yōu)勢資源開展智能技術(shù)在勘察設(shè)計行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用的協(xié)同研發(fā),推進(jìn)智能技術(shù)全流程應(yīng)用。注重創(chuàng)新成果的應(yīng)用實(shí)效,推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣,促進(jìn)創(chuàng)新成果形成生產(chǎn)力。研究完善行業(yè)信息化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制和激勵機(jī)制,激發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員的創(chuàng)新積極性,形成良性循環(huán)。

(四)深化國際合作,提升信息化建設(shè)水平。

  堅持國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展思路,堅持開放合作,跟蹤國際信息化前沿技術(shù)發(fā)展態(tài)勢,深化與國際信息技術(shù)供應(yīng)商、服務(wù)商或同行開展廣泛的國際交流和合作。通過引進(jìn)、借鑒國際先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),加快我國勘察設(shè)計行業(yè)信息化建設(shè)步伐,提升信息化建設(shè)水平,縮小與國際先進(jìn)水平的差距,努力實(shí)現(xiàn)趕超。

(五)營造良好環(huán)境,實(shí)現(xiàn)共建共享共贏。

  完善“產(chǎn)學(xué)研設(shè)”信息化創(chuàng)新機(jī)制,積極推進(jìn)高校、科研院所以及信息技術(shù)服務(wù)商與勘察設(shè)計企業(yè)的交流和合作,以合作促發(fā)展,以發(fā)展促合作。探索建立良好合作機(jī)制,營造合作發(fā)展環(huán)境,大力推進(jìn)行業(yè)企業(yè)的交流和合作,推動優(yōu)勢互補(bǔ)、經(jīng)驗(yàn)互鑒,減少重復(fù)研發(fā),縮短研發(fā)周期,擴(kuò)大研發(fā)成果應(yīng)用的深度和廣度,實(shí)現(xiàn)共建共享共贏成效。

(六)實(shí)施人才戰(zhàn)略,培養(yǎng)復(fù)合型領(lǐng)軍人才。

  企業(yè)要從戰(zhàn)略發(fā)展高度,將信息化專業(yè)人才作為主體專業(yè)配備和培養(yǎng),營造健康發(fā)展環(huán)境,造就一支滿足企業(yè)發(fā)展需求的信息化人才隊伍,夯實(shí)信息化發(fā)展基礎(chǔ)。大力培養(yǎng)既懂信息化、又懂業(yè)務(wù)、也懂管理的復(fù)合型人才和跨專業(yè)領(lǐng)軍人才,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,引領(lǐng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和行業(yè)信息化建設(shè)。

(七)加大支持力度,促進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè)。

  基于中小企業(yè)信息化建設(shè)實(shí)際,充分利用各方面優(yōu)勢資源,研究推進(jìn)中小企業(yè)信息化發(fā)展策略和路徑,加大支持力度,促進(jìn)中小企業(yè)加快信息化建設(shè)進(jìn)程。探索中小企業(yè)云平臺環(huán)境下設(shè)計和運(yùn)營的新模式,提高信息資源使用效率,降低企業(yè)運(yùn)營成本。探索構(gòu)建基于共建共享原則的中小企業(yè)信息化生態(tài)機(jī)制,以信息化賦能企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。