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《中國水利報》社論：在新的歷史起點上譜寫治水新篇章

　　2021年全國水利工作會議是在我國“十四五”規(guī)劃開局之時，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程之際，召開的一次重要會議。會議總結(jié)2020年和“十三五”水利工作，分析當前水利改革發(fā)展形勢，謀劃“十四五”發(fā)展藍圖，部署2021年重點任務(wù)。全國水利系統(tǒng)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神和水利部黨組決策部署上來，堅決貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，做好今后一個時期水利改革發(fā)展的頂層設(shè)計，深入踐行水利改革發(fā)展總基調(diào)，在新的歷史起點上譜寫治水新篇章。

　　2020年是黨和國家歷史進程中極不平凡的一年，水利工作肩負重大任務(wù)、經(jīng)受重大考驗、取得重大進展，為“十三五”水利改革發(fā)展劃上了圓滿句號。一年來，各級水利部門堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，深入落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，積極踐行“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，在多重挑戰(zhàn)下推動水利工作取得顯著成效。在堅決打贏水利脫貧攻堅、水旱災(zāi)害防御、統(tǒng)籌推進疫情防控和水利改革發(fā)展三場硬仗的同時，持續(xù)發(fā)力補短板，堅定不移強監(jiān)管，旗幟鮮明講政治，水利基礎(chǔ)設(shè)施體系進一步完善，水利治理能力進一步增強，全面從嚴治黨責(zé)任進一步壓實。至此，在全國水利系統(tǒng)共同努力下，“十三五”規(guī)劃綱要確定的水利重要指標全部實現(xiàn)，水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標指標如期完成，水利改革發(fā)展躍上了新的臺階，書寫了一份非凡的答卷。

　　凡是過往，皆為序章。站在新的起點，做好今后一個時期的水利改革發(fā)展工作，各級水利部門必須把貫徹落實五中全會精神作為重點工作，自覺立足黨和國家工作大局，牢牢把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，努力實現(xiàn)水利事業(yè)更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。我國已經(jīng)進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段，對水利工作提出了新的需求，水利工作必須做出相應(yīng)的提升，提高防洪工程建設(shè)和管護標準、供水保障和水資源節(jié)約集約利用標準、水生態(tài)安全標準、江河湖泊管護標準等，滿足建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家水利支撐和保障的需求。各級水利部門要把新發(fā)展理念貫穿到補短板、強監(jiān)管的各項工作中，將為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興作為一切水利工作的出發(fā)點和落腳點，不斷解決水利發(fā)展不平衡不充分的問題，樹牢底線思維，增強風(fēng)險意識，夯實高質(zhì)量發(fā)展的水安全基礎(chǔ)。要牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴大投資規(guī)模，拉動經(jīng)濟增長，為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供水利支撐和保障，促進經(jīng)濟社會發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

　　新征程新需求，新格局新氣象。做好今后一個時期水利改革發(fā)展工作，必須做好頂層設(shè)計，要在工程體系建設(shè)、監(jiān)管體系建設(shè)、職工隊伍建設(shè)等方面重點推進，持續(xù)發(fā)力，開啟水利改革發(fā)展的嶄新局面。在工程體系建設(shè)上，需要著眼系統(tǒng)化、協(xié)同化、生態(tài)化、智能化，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，以建設(shè)水災(zāi)害防控、水資源調(diào)配、水生態(tài)保護功能一體化的國家水網(wǎng)為核心，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，解決水資源時空分布不均的問題，提升國家水安全保障能力。在監(jiān)管體系建設(shè)上，需要在法制、體制、機制上再發(fā)力、再提高，加快構(gòu)建一整套務(wù)實高效管用的監(jiān)管體系，推進監(jiān)管常態(tài)化、規(guī)范化、法治化，推動行業(yè)監(jiān)管體系從平穩(wěn)起步向全面完善轉(zhuǎn)變，專項監(jiān)管行動從“被動迎戰(zhàn)”向“主動出擊”轉(zhuǎn)變，專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管從重點突破向縱深發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在職工隊伍建設(shè)上，水利系統(tǒng)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶領(lǐng)職工加強理論武裝，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;學(xué)深悟透、深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于水利改革發(fā)展的重要講話精神;旗幟鮮明講政治，努力打造過硬的政治能力;堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，做好政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，以黨建引領(lǐng)和保障水利改革發(fā)展工作行穩(wěn)致遠。

　　2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100周年，是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年，必須扎扎實實做好各項水利工作，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。各級水利部門既要強化規(guī)劃引領(lǐng)，圍繞重大水利規(guī)劃體系、重大水利工程建設(shè)、防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興水利基礎(chǔ)、水生態(tài)治理修復(fù)、智慧水利建設(shè)水平等方面加快補齊短板，又要突出標本兼治，圍繞水旱災(zāi)害風(fēng)險防范、節(jié)水優(yōu)先方針落實、水資源剛性約束、河湖管理保護、水土保持監(jiān)管、水利工程建設(shè)和運行管理規(guī)范、依法治水和監(jiān)督工作、水利重點領(lǐng)域改革、行業(yè)發(fā)展支撐能力提升等方面切實強化監(jiān)管，推動水利事業(yè)發(fā)展更上一層樓，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　新征程新使命，新時代新?lián)?。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實全國水利工作會議精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，認真落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，深入踐行水利改革發(fā)展總基調(diào)，勠力同心，真抓實干，向著“十四五”宏偉藍圖砥礪奮進，向著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程揚帆起航!